放任设备“带病”运行！深圳欢乐谷过山车碰撞事故调查报告公布，9人被追责问责

摘要： 据深圳特区报消息，近日，深圳市人民政府事故调查组公布调查报告，认定深圳欢乐谷1027过山车碰撞事故是一起因企业安全主体责...

据深圳特区报消息，近日，深圳市人民政府事故调查组公布调查报告，认定深圳欢乐谷1027过山车碰撞事故是一起因企业安全主体责任落实不到位、事故设备维护不善等原因造成的一般特种设备责任事故。事故调查组综合分析认定，深圳华侨城欢乐谷旅游公司（下称深圳欢乐谷）作为事故设备的运营使用单位，存在安全生产意识淡薄、主体责任落实不到位、隐患问题失察失管，放任设备带病运行、维修人员技能不足等问题。事故调查组对12名责任人员和相关责任单位提出了处理建议，其中3人建议移送司法机关处理。

日前，经批准，深圳市纪委监委对深圳市欢乐谷1027一般生产安全责任事故开展问责调查。

放任设备带病运行！

据深圳特区报消息，近日，深圳市人民政府事故调查组公布调查报告，认定深圳欢乐谷1027过山车碰撞事故是一起因企业安全主体责任落实不到位、事故设备维护不善等原因造成的一般特种设备责任事故。事故调查组对12名责任人员和相关责任单位提出了处理建议，其中3人建议移送司法机关处理。

图片来源：视觉中国

2023年10月27日，深圳市南山区沙河街道欢乐谷景区内大型游乐设施雪域雄鹰弹射过山车发生碰撞事故，造成28人入院就诊，其中3人重伤、7人轻伤、11人轻微伤、7人未达轻微伤，直接经济损失397.50万元。

事故发生后，广东省委省政府、国家市场监管总局、深圳市委市政府主要领导高度重视，要求做好伤者救治，查明原因，举一反三，全面梳理排查隐患，确保旅游设施安全，确保人民生命安全。

深圳市迅速成立深圳欢乐谷1027设备碰撞事故调查组，对该起事故展开调查。

事故调查组由市司法局、市公安局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市市场监管局、市总工会、南山区人民政府、市城市公共安全技术研究院、市质量安全检验检测研究院等12个部门和单位组成，同时邀请5名国内大型游乐设施行业专家组成专家组参与事故技术调查。

事故调查组按照四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘验、调阅资料、人员问询、调查取证、检测鉴定、模拟试验和专家论证等工作，查明了事故经过、发生原因、人员伤情和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及人员的处理建议，以及事故防范和整改措施建议。

调查报告显示：过山车碰撞事发时，事故设备发射区的1#涡流制动板后螺栓已疲劳断裂，导致涡流制动板在抬升时产生较大横向偏移，与前进的1号车永磁体发生刮碰又进一步增大了偏移量。因1号车未能越过轨道最高点，在重力作用下倒溜，车体底部永磁体与1#涡流制动板发生碰撞，并陆续与其它涡流制动板刮碰，造成车体永磁体完全损毁，制动功能失效，1号车继续回退，与后方站台上的2号车发生碰撞，导致事故发生。

事故调查组综合分析认定，深圳华侨城欢乐谷旅游公司（下称深圳欢乐谷）作为事故设备的运营使用单位，存在安全生产意识淡薄、主体责任落实不到位、隐患问题失察失管，放任设备带病运行、维修人员技能不足等问题；

深圳市润昌游乐文化集团有限公司（下称润昌公司）作为事故设备的维护保养和修理工程统筹单位，存在出具严重失实自检报告、刻意隐瞒事实真相、维护保养责任落实不到位等问题。

其他涉及本次事故的责任单位还有中国特种设备检测研究院（下称中国特检院）、大连锅炉压力容器检验检测研究院有限公司（下称大连锅检院）、欢乐谷文化旅游发展有限公司（下称欢乐谷文旅公司）等。

事故调查组对12名责任人员和相关责任单位提出了处理建议。其中，移送司法机关处理人员3人，分别为深圳欢乐谷副总经理罗某某、设备部维修室经理刘某某，润昌公司项目技术负责人周某某；

给予行政处罚人员5人，分别为深圳欢乐谷总经理岳某、设备部总监单某某、设备部技术室经理戴某某，润昌公司法定代表人彭某某、项目现场负责人杨某；

对中国特检院、大连锅检院、欢乐谷文旅公司的4名责任人员由所在单位给予内部处理；

对深圳欢乐谷、润昌公司等2家单位给予行政处罚；责成深圳市市场监督管理局南山监管局、深圳市南山区文化广电旅游体育局、深圳市南山区沙河街道办事处、深圳欢乐谷向其上级部门、单位做出书面检查，相关监管部门、上级单位对深圳市市场监督管理局南山监管局、深圳市南山区文化广电旅游体育局、中国特检院、大连锅检院、欢乐谷文旅公司进行约谈。

对在事故调查过程中发现的地方政府、有关部门及公职人员履职存在的问题，事故调查组已移交纪检监察部门按规定处理。

事故调查组认为，深圳欢乐谷10•27过山车碰撞事故暴露出相关生产经营单位主体责任落实不到位、安全管理不善、风险防控不力、事故信息上报不准确，相关政府部门隐患排查治理不严不实、信息发布不及时等问题。

针对上述问题，事故调查组提出了五个方面的事故防范和整改措施建议：一是要强化企业责任落实，提升设备本质安全；二是要深刻吸取事故教训，严格履行监管职责；三要深入开展专项整治，彻底治理风险隐患；四要强化应急统筹协同，提升应急处置能力；五要广泛开展宣传教育，增强安全防范意识。

9人被追责问责

据廉洁深圳网1月8日消息，日前，经批准，深圳市纪委监委对深圳市欢乐谷1027一般生产安全责任事故开展问责调查。

经查，该事故是一起一般生产安全责任事故，深圳市市场监督管理局南山监管局、南山区文化广电旅游体育局和沙河街道办事处均负有责任。

依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经市纪委常委会会议研究决定，由深圳市纪检监察机关对3个责任单位及9名公职人员进行了追责问责，具体如下：

深圳市市场监督管理局南山监管局，履行安全生产监督职责不力，被责令作出书面检查。

深圳市南山区文化广电旅游体育局，履行辖区旅游行业领域安全生产监督管理责任不够有力，被责令作出书面检查。

深圳市南山区沙河街道办事处，未有效督促涉事企业落实安全生产主体责任，被责令作出书面检查。

郑镜雄，深圳市市场监督管理局南山监管局局长、一级高级主办，落实特种设备安全风险防范和安全隐患整治领导责任不到位，被责令作出书面检查。

李汉裕，深圳市市场监督管理局南山监管局副局长，落实特种设备安全风险防范和安全隐患整治领导责任不到位，被给予诫勉处理。

陈淑芬，深圳市市场监督管理局南山监管局特种设备安全监察科科长、一级主办，落实特种设备安全监管责任不到位，组织监督检查工作不规范，被给予党内警告、政务记过处分。

袁坤，深圳市市场监督管理局南山监管局特种设备安全监察科副科长、二级主办，落实特种设备安全监管责任不到位，安排监督检查工作不规范，被给予党内严重警告、政务记大过处分。

张才潜，深圳市市场监督管理局南山监管局一级主办，对涉事企业安全监督检查不到位，被给予党内严重警告处分。

陈鼎，深圳市市场监督管理局南山监管局桃源所一级行政执法员，对涉事企业安全监督检查不到位，被给予政务记过处分。

欧伟滨，深圳市南山区文化广电旅游体育局党组成员、副局长，落实旅游行业安全风险防范和安全隐患整治领导责任不到位，被给予诫勉处理。

梁莉，深圳市南山区文化广电旅游体育局旅游科科长、一级主任科员，未认真组织开展对辖区旅游企业的安全监督检查，被给予党内警告处分。

邱继承，深圳市南山区沙河街道党工委委员、办事处副主任，未有效督促涉事企业落实安全生产主体责任，被给予批评教育。

时代周刊综合深圳特区报、廉洁深圳网