县域经济为啥行？“一县之长”这样说

摘要： 【县域经济为啥行?】从“追风去”的旅游经济、打响“金蒜盘”的农业现代化，到活力迸发的经济百强县，再到融合了精致典雅和时尚...

【县域经济为啥行?】从“追风去”的旅游经济、打响“金蒜盘”的农业现代化，到活力迸发的经济百强县，再到融合了精致典雅和时尚潮流的特色小城……

在中央广播电视总台近日于江西婺源举办的2023《“县”在出发》年终特别节目上，全国30多位“一县之长”化身“课代表”，讲述了他们在各领域各显其能、探索经济发展的故事，描绘了一幅以县域经济推动中国式现代化的丰富图景。

县域是影响我国经济社会高质量发展的重要因素，也是实施乡村振兴的基本单元、构建双循环新发展格局的重要支撑。

近期举行的中央经济工作会议部署明年九项任务，多项都与县域有关。第一大任务就是以科技创新引领现代化产业体系建设。

这次在婺源，多位县长在交谈中强调了立足县域优势、培育现代化产业集群这一重要抓手。

怎么探索“立”与“破”，打造创新之源？“一县之长”分享了各自的看法。

让创新成为“有源之水”

小城故事多。对江西省德安县来说，“创新”来自于“保持定力、守好家底”。

作为一个传统工业县，德安以纺织业为主导产业。

近年来，德安打破了传统制造业利润偏低、附加值不高的模式，在传统产业“压舱石”的基础上，通过数字化、绿色化转型，引入高端装备、电子信息等产业，不只夯实了主导产业基石，也走出了一条吸引要素聚集的产业集群之路。

德安纺织业发展了几十年，从来没有想过放弃，也没有在热门经济突飞猛进的时候盲目走入新赛道，而是积极把优势放大，让创新成为有源之水。

例如，引入高端设备，提升企业的产能和良品率。其中一家企业今年1月引入了工业机器人，短短10个月后，就发展成为规模以上工业企业，年主营业务收入达2000万元以上。

文化也可以“驱动”创新。对贵州省榕江县来说，创新则意味着“平地而起”，挖掘沉睡的文化富矿。

从名不见经传，到今年夏天因为一场“村味十足”的足球赛火出圈，榕江“先立后破”，打造了一个全民参与的乡村文化IP。

火热的现场氛围、接地气的办赛风格、足球和非遗与美食相结合，造就了网友口中的“村超”，带动当地旅游、餐饮、住宿的集群式发展，实现旅游综合收入59.86亿元。

一个足球，“踢”出了中国式现代化新路子。明年，榕江打算进一步挖掘“村超”的文旅价值和消费潜力，让老百姓富起来；还将发起首届“一带一路”村超友谊赛，把足球踢向全世界。

“村超”故事的背后，是每一个老百姓的用心投入。球队和赛事由村民自发组织、94岁的侗家老奶奶捐钱给球员买水喝、年纪最小的“摄影师”还没上小学……“只有接地气才更有生命力”。

榕江是全国最后一批脱贫县，“无工不富”、农业没有规模。

我在很多村调研的时候，经常看到穿民族服饰的小朋友在踢足球，联想到榕江作为全国县域足球典型县，足球已有80多年历史，就萌生了把足球和民族文化相结合的想法。

榕江要讲好文化的故事，老百姓就是这故事的讲述者。

“美丽乡村”迸发新活力

香甜可口的东港草莓、味美多汁的灯塔葡萄、寓意富贵吉祥的武平紫灵芝……县长们的花样“种草”，让人领略了祖国大美乡村的各色风味，更感受到农业现代化的生动实践。

中国要强，农业必须强。做好“三农”工作，下一步“新”在何处？

辽宁省东港市有“中国草莓第一县”“中国贝都”的美誉，书写着草莓、杂色蛤两个“百亿产值”的故事。与此同时，风电产业蓄势待发，独特海洋资源优势给东港带来了新机遇。

我们响应国家号召，积极与央企对接，目前与中交集团签订了总投资52亿元的“海洋牧场”项目，打造国家级现代化海洋牧场示范区。

同时，发展海洋碳汇是增强碳实力的重要路径，蛤蜊固碳降碳效果显著。而我市有丰富的杂色蛤资源，有条件成为全国双壳贝类碳汇交易中心。

从20年前的“林改第一县”，到近年的新时代林改之路，福建省武平县不只“敢为人先”，也善于“接力奋斗”，大力发扬林改首创经验、发展林业经济，并成为福建首个“中国天然氧吧”。

林改再出发，武平做了啥？

们创新开展林业金融服务试点工作，利用区块链技术，打造集申请、审贷、评估、担保、登记、放贷于一体的林业金融区块链服务平台，破解农民和企业贷款难、融资贵、手续繁等问题。

未来，我们将继续优化提升林业金融区块链，走好新时代林改之路。

“十里繁华皮草镇，一川锦绣鱼米乡”。

作为“中国皮草之都”，辽宁省灯塔市已经形成了从养殖、加工到销售的完整产业链条；同时还坐拥“灯塔大米”“灯塔葡萄”两大国家地理标志产品。

立足新起点，如何让这座辽东名邑焕发新活力？

下一步，我们要继续贯彻新发展理念，提速皮草市场转型升级，加粗产业链条，扩大海外市场，提升品牌价值，加快建成全国知名轻工产业城。

同时深化大农业观，壮大大米、葡萄、北虫草、冰酒、葡萄酒等特色产业，数字化赋能三产融合，把农业建成现代化大产业。

“立”足新领域

立足自身产业基础和资源禀赋，勇于开辟新领域新赛道，发展新质生产力，各县当仁不让。

中央经济工作会议强调，以科技创新推动产业创新，以技术催生新业态、新模式，还提到了低空经济等战略性新兴产业。

各县如何“先立后破”？

我们正在积极抢抓低空经济产业密集创新的机遇期。

江西省航空业用不到10年时间实现了10倍增长，全省的航空企事业单位给分宜寻找产学研互助提供了便利。同时分宜地理位置优越，具有吸引通航企业的天然条件。

我们计划明年打造一个通用机场，建成后将带动新能源电池、智能物联等上下游应用；并辐射周边低空经济产业，如无人机研发、航空旅游等，加快旅游开发，打破分宜“酒香也怕巷子深”的困境。

再敲“开放之门”

握好区位优势这把金钥匙，小县城也可以做大外贸。中央经济工作会议也就“扩大高水平对外开放”提出了一系列新举措。

当前，我国县域开放的区域间差距比较大，在许多中西部和内陆的县城优势尚未充分发挥，并且近年来这些地区产业基础更加坚实、交通设施逐渐完善，已具有发展外贸的巨大潜力。推进高水平开放，短板在县域，潜力也在县域。

以“岭南陶瓷文化发源地”而闻名的广西壮族自治区北流市，一直在积极探索外贸转型升级，打造外贸经济增长点，并在2018、2021年被认定为“国家外贸转型升级基地”。

陶瓷名城，如何把握外贸新东风？

陶瓷是北流的传统产业，然而我们缺的不是产能，是订单。

下一步，我们想推动我们的产能跟浙江义乌的贸易功能对接起来，搭船出海，去往中亚、欧美，甚至南美市场。

玩具是北流的新兴产业。近年来，我们通过招引龙头企业及上下游配套产业链、帮助企业解决招工和加贸业务保证金等问题，实现了全产业链发展，加工贸易翻倍增长。

宝藏县城，卧虎藏龙；县域经济，气象万千。

一个个生动鲜活的案例再度表明，县城不只是承载着乡愁记忆的遥远家乡，更是紧跟时代脚步、有着无限可能的广阔天地，县域经济正以突围之势彰显出更多活力和能量。

各县经济的蓬勃发展，特色产业的势能聚集，文化生态的接连破圈，都是最好的印证。正如勤劳的资溪人民所说，“好好做面包，一切都会有的。”“县”在出发，我们将奔向更美好的明天！