新的一年，上海如何加快建设“五个中心”？市长回答

摘要： 1月27日上午，市十六届人大二次会议闭幕后，上海市政府在世博中心蓝厅举行记者招待会，上海市市长龚正与中外记者见面并回答记...

1月27日上午，市十六届人大二次会议闭幕后，上海市政府在世博中心蓝厅举行记者招待会，上海市市长龚正与中外记者见面并回答记者提问。

人民日报记者提问：加快建设“五个中心”是习近平总书记和党中央统筹国际国内两个大局赋予上海的重要使命。新的一年，上海在加快建设“五个中心”方面有哪些考虑和布局？

龚正说，把上海建设成为“五个中心”，是党中央全面研判国内国际形势，统筹把握改革发展大局，做出的重大决策，是我们必须奋力扛好的重要使命。习近平总书记去年底到上海考察，对“五个中心”建设逐一把脉，提出了新的目标要求，同时强调“五个中心”建设要坚持系统观念，整体谋划，协同推进。我们要按照总书记指引的方向和实践路径，全力抓推进、抓突破。

首先是国际经济中心建设。去年上海全市生产总值已经达到4.72万亿元人民币，位居全球城市前列。我们要围绕提升国际经济中心的地位和全球经济治理的影响力，重点加快构建“2+2”+“3+6”+“4+5”的现代化产业体系，继续加大经济总量，大力发展新质生产力。

“2+2”是两融合、两转型。首先是促进先进制造业和现代服务业的两个融合。其次是所有产业，尤其是上海传统产业，要实现数字化转型和绿色低碳转型。

“3+6”首先是中央要求的三大先导产业，就是集成电路、生物医药、人工智能，要打造三个上海方案的上海高地。“6”是上海有特点、有基础、有优势的六大重点产业，包括电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料，还有时尚消费品。

“4+5”首先是培育四大新赛道产业，包括数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端。然后要抢先布局五大未来产业方向，包括未来健康、未来智能、未来能源、未来材料和未来空间。

其次是国际金融中心。去年上海金融市场的交易总额再创新高，排名全球第一。我们要围绕提高国际化水平，实施高水平金融对外开放，着力完善金融四大体系，也就是市场体系、产品体系、机构体系和基础设施体系。

同时我们要做好金融的“五篇大文章”，就是科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融。切实增强金融的安全可控能力，更好履行金融服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”三大任务。

三是国际贸易中心。去年上海口岸贸易货物贸易总额保持全球城市的首位。我们要围绕提升贸易枢纽功能，加快建设丝路电商合作先行区、进口贸易促进创新示范区。下一步要推进东方枢纽国际商务合作区等重大贸易载体，推动离岸贸易、跨境电商、保税维修等新型贸易加快发展，做大规模。

四是国际航运中心建设。去年上海港的集装箱吞吐量连续第14年位列世界第一。我们要围绕提升航运资源全球配置能力，加快补齐高端航运服务等方面的短板，增强航运的保险承保和服务能力。同时探索海事仲裁模式创新，聚集更多航运企业和功能性机构。

五是国际科技创新中心建设。上海在全球最佳科技集群中的排名已经上升到第五位。去年，全社会研发经费支出占全市生产总值比例提高到4.4%左右。我们要围绕强化科技创新策源功能，更好发挥体系化战略科技力量、重大科技基础设施等作用，积极抢占科技制高点，加快推进关键核心技术攻关，完善基础研究投入、科创产业融合发展等机制，努力掌握产业的核心环节，占据价值链的高端地位。